建機委〔2012〕15號
關于轉發《安(an)徽建工集團“保持黨的純潔(jie)性、迎接(jie)黨的十八(ba)大”主題教育實(shi)踐(jian)活(huo)動
實(shi)施(shi)方案的(de)通(tong)知》的(de)通(tong)知
所屬各黨支部：
所屬(shu)各單位，根(gen)據上(shang)級黨委的要求，現將《安徽建工集團“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案》轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
抄送：集團公司黨委;公司領導，紀委、黨工部、機關各部門，存檔。
安徽建工集團“保持黨的純潔性、迎接黨的十八
大(da)”主題教育實踐活動實施方案
為深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處，根據省國資委《關于印發省國資委“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案》（皖國資黨發〔2012〕37號）通知精神，集團黨委決定從今年6月至黨的十八大召開前，在集團全系統集中開展“保持黨的(de)純潔性、迎接黨的(de)十八大”主題教育實踐活動(以下簡稱“主(zhu)題教育實踐活(huo)動(dong)”)。現制定實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會和中紀委七次全會上以及張寶順書記在全省“主題教育實踐活動”動員大會上的重要講話精神及省國資委許崇信主任在省國資委“主題教育實踐活動”動員大會上的講話，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，切實提高應對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力，不斷提升黨員領導人員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
這次主題教育(yu)實踐活(huo)動(dong)要(yao)與(yu)創先爭優活(huo)動(dong)、基層黨組(zu)織(zhi)建(jian)設年活(huo)動(dong)等工作緊(jin)密結合，緊(jin)緊(jin)圍繞堅持“保持黨的純潔性(xing)、迎接黨的十(shi)八大(da)”這個主題，把握“支(zhi)部、領導干(gan)部”兩個重點、抓住“學習教育、分析查擺、整改(gai)提高”三個環節，實現“提升黨(dang)性(xing)修養(yang)、加強基層(ceng)組織、服務人民群眾、促進各項工作(zuo)”四大目標，解決“思想建設(she)、作風建設(she)、組織建設(she)、制度建設(she)和廉潔建設(she)”五個方面問題，切實增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，進一步凝聚干事創業力量，提升廉潔從業水平，為推進集團公司科學發展、促進集團各級黨組織和廣大黨員領導人員在工作中創先爭優，以良好形象、優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、總體目標
1．提升黨性修養。理想信念進一步堅定，黨性修養進一步提升，黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識、廉潔意識進一步增強，使廣大黨員領導人員保持思想純潔、作風純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。
2．加強基層組織。黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大，工作機制進一步健全，監督管理進一步加強，各項制度進一步落實，使每個黨組織特別是黨的基層組織更加團結鞏固純潔、更富創造力、凝聚力、戰斗力。
3．服務職工群眾。立黨為公、執政為民的意識進一步增強，聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的本領進一步提高，黨群干群關系進一步密切，始終與職工群眾同呼吸、共命運、心連心。
4．促進各項工作。黨的路線方針政策得到進一步貫徹，科學發展觀和正確政績觀進一步樹立，推動集團公司科學發展、促進社會和諧的能力進一步提高，努力實現集團公司又好又快發展。
三、主要原則
1．堅持學習為先。把學習貫穿于活動全過程，高標準、嚴要求，組織廣大黨員領導人員認真學習活動規定的有關文件、資料。通過學習教育，提升黨性修養，增強黨的意識，著力提高廣大黨員領導人員保持純潔的自覺性。
2．正面教育為主。通過開展批評和自我批評，引導黨員主動查找和切實解決自身存在的突出問題，充分發揮先鋒模范作用，通過關心愛護黨員、樹立和宣傳先進典型，激發廣大黨員履行權利義務的主動性。
3．突出領導帶頭。各級黨員領導人員既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動，又要以黨員領導人員身份參加所在領導班子的主題教育實踐活動，帶頭開展學習，帶頭查找問題，帶頭制定落實整改措施，以領導人員的表率作用影響和帶動黨員。
4．貫徹群眾路線。充分發(fa)揚民主(zhu)，吸(xi)收群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)參與(yu)，認真聽(ting)取基層群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)意見建議，虛心向群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)學習，真誠接受群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)監督，把群眾滿意作為檢(jian)驗活(huo)動成效的重要(yao)依(yi)據。
5．注重實踐特色。各黨支部和黨員領導人員要把主題教育實踐活動的重點放在實踐上，通過開展幫助基層單位和群眾排憂解難活動，讓純潔性在實踐中得到錘煉和體現，有力促進企業生產經營，有力促進企業履行社會責任，有力促進企業和諧穩定，有力促進黨支部和黨員隊伍建設，推動各項工作再上新水平。
四、需要解決的重點問題
1．思想建設方面。著(zhu)力解決(jue)黨員理(li)想信念(nian)不堅定，對中國特色社會(hui)主義缺乏信心(xin)，在大(da)是(shi)大(da)非問題(ti)上認(ren)識(shi)模(mo)糊、態度搖擺等問題(ti)，永葆共(gong)產黨人政(zheng)治本色。
2．作風建設方面。著力解決黨員領導人員宗旨意識淡薄，原則性、事業心和責任感不強，對群眾利益漠不關心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費，貪圖安逸，缺乏勇于擔當精神，工作不主動作為，不敢觸及矛盾，遇事推諉，好人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題，始終堅持黨的性質和宗旨。
3．組織建設方面。著(zhu)力(li)解決一些基層黨組織軟弱(ruo)渙散，凝聚(ju)力(li)、創造力(li)、戰斗力(li)不(bu)強(qiang)，黨的組織活動(dong)不(bu)正常、創新不(bu)夠，黨員日常管理比較薄弱(ruo)等問題，把各(ge)級黨組(zu)織打造成(cheng)為(wei)堅(jian)強的(de)戰斗堡壘。
4．制度建設方面。著力解決(jue)黨(dang)(dang)組織聯系群眾、服務群眾制(zhi)度不(bu)健(jian)全，各項(xiang)規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度特別是黨(dang)(dang)內制(zhi)度落實不(bu)力、監督機制(zhi)不(bu)健(jian)全，發展黨(dang)(dang)員把關不(bu)嚴(yan)，處置不(bu)合格黨(dang)(dang)員機制(zhi)不(bu)健(jian)全，黨(dang)(dang)員組織生活(huo)不(bu)正常、不(bu)規(gui)(gui)范等問題，不斷(duan)提高黨的(de)建設科學化(hua)水平。
5．廉潔建設方面。著力解(jie)決黨員領導人員要求不高、自律不嚴、從業不廉，“一崗雙責”制度執行不到位等問題，切實加強反腐倡廉建設，繼續深入開展廉潔風險防控工作，建立健全廉潔風險防控長效機制。
五、方法步驟及內容
這次集(ji)中(zhong)主題教育實(shi)踐活(huo)動，分學習教育、分析檢查、整改落實三個階段進行，每個階段約一個半月時間。
1、學習教育階段（6月下旬至7月下旬）。制(zhi)定活動方案，召(zhao)開動員(yuan)會，組(zu)織黨員(yuan)開展集中學習教育。集團(tuan)公(gong)司(si)將(jiang)于(yu)近日召(zhao)開主題教育實(shi)踐活動動員會(hui)，集團公司黨委書記、董事長胡運成作動員講話。各(ge)單位(wei)黨委（黨總支部）要廣泛深入地進行思想發動，開展多種形式的學習教育活動。組織廣大黨員領導人員認真學習《黨章》和《廉政準則》、《若干規定》等黨規黨紀；深入學習胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會、中紀委七次全會上的重要講話；認真學習張寶順同志在全省主題教育實踐活動動員大會上的重要講話；學習許崇信同志在省國資委主題教育實踐活動動員大會上的講話；學習、收看與保持黨的純潔性相關的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。集團及所屬單位黨委書記要結合“七一”講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課；結合創先爭優活動，評選表彰一批優秀共產黨員和先進基層黨組織；采取多種形式，組織開展一次廉潔從業教育或警示教育活動。通過學習教育，促使廣大黨員領導人員充分認識保持黨的純潔性的重大意義，深刻領會保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點，夯實保持純潔性的思想基礎。
2、分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)。集團及所屬單位(wei)通過黨委中(zhong)心組(zu)學習(xi)討論和召(zhao)開主(zhu)題教育(yu)實(shi)踐活動專題民主生活會等形式，對照胡錦濤總書記指出的一些黨組織和黨員領導人員理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，組織黨員領導人員開展“六查六看”，即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯。各級黨員領導人員要開門納諫，廣泛開展談心活動，征求群眾意見，各基層黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會。
3、整改落實階段(9月份)。針對分析檢查出的問題，制(zhi)定(ding)整(zheng)改(gai)(gai)措施，明確(que)整(zheng)改(gai)(gai)重(zhong)點，落實整(zheng)改(gai)(gai)責任，認真(zhen)進行整(zheng)改(gai)(gai)。從加強理論(lun)武(wu)裝、加強黨(dang)性修養和(he)黨(dang)性鍛(duan)煉、加強道德建(jian)設等方面，制(zhi)定(ding)保持(chi)思想純潔(jie)的措施；從把好黨(dang)員(yuan)入口關、建(jian)立(li)健全黨(dang)員(yuan)教(jiao)育管理機(ji)制(zhi)、建(jian)立(li)健全干(gan)部考核評價機(ji)制(zhi)和(he)干(gan)部退出機(ji)制(zhi)等方面，制定保(bao)持隊伍純(chun)潔的措(cuo)施；從發揚黨的優良傳統和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面，制定保持作風純潔的措施；從嚴格執行廉潔自律各項規定、建立風險防控機制等方面，制定完善保持黨員領導人員清正廉潔的措施；從防止黨員領導人員腐化變質、維護黨的純潔性方面，制定加強監督和嚴明紀律的措施。針對黨員個人、基層黨組織存在的問題，要自上而下分別制定整改措施。上級黨組織和黨員領導人員的整改，要為下級黨組織和其他黨員做出表率。整改措施和整改情況，要在一定范圍內公布，聽取群眾意見，接受群眾監督。積極穩妥地推進機制創新，形成保持黨的純潔性的長效機制。
六、組織領導及職責分工
集團公司成(cheng)立主題教育(yu)實踐活動(dong)領導(dao)小組(zu)。
(一) 領(ling)導小(xiao)組
組 長：胡運成（集團黨委書記、董事長）
副組長：趙時運（集團黨委副書記、總經理）
李長斌（集團黨委副書記）
牛曙東（集團紀委書記、工會主席）
成 員：楊(yang)廣亮（集團副總經理）
劉家(jia)靜（集團(tuan)副(fu)總(zong)經理）
戴良軍（集(ji)團副總(zong)經(jing)理）
許克順(shun)（集團副(fu)總(zong)經理(li)）
霍向東（集團副(fu)總經理(li)）
王(wang)元曦(xi)（集團副(fu)總經理）
（二）領導小組辦公室
主 任：牛曙東（兼(jian)任）（集(ji)團紀委書記、工會主席）
成 員：集團紀委監察室、黨委工作部、工會、機關黨委等有關部門人員
黨委工作部負責，有關部門進行配合，結合“七一”創先爭優、慶祝安徽建工建企60周年、集團第八屆職工藝術節等系列活動，組織起草、編印主題教育實踐活動的領導講話、學習材料，收集、上報活動情況，搞好總結；負責主題教育實踐活動的宣傳報道工作，在公司門戶網站上開辟活動專欄，充分運用板報，宣傳櫥窗等形式(shi)對活動進行宣傳報(bao)道，注意發現、樹立和宣傳廉潔從業的先進典型；評比表彰一批優秀共產黨員、先進基層黨組織等活動，著力營造主題教育實踐活動的濃厚氛圍。
集團紀委監察室負責對所屬單位開展主題教育實踐活動情況的檢查督導，配合黨委工作部部署所屬單位開好主題教育實踐活動專題民主生活會，督促和落實集團公司黨委對活動的部署和要求。
七、實施要求
1、加強領導，落實責任。開(kai)展主題教育實踐活(huo)動(dong)，是(shi)省委(wei)部署開(kai)展的一項(xiang)重大思想(xiang)政治教育活(huo)動(dong)，也是(shi)各級黨組織(zhi)迎接黨的十八大的實際行(xing)動(dong)，必(bi)須(xu)切實加強領導，精心組織實施。集團各級各黨組織負責人對本單位主題教育活動負領導和指導責任。以黨支部為單位組織開展，支部書記是直接責任人。必須按此《方案》高標準完成規定動作，鼓勵創新活動載體。公司紀檢、組織、宣傳等部門和機關黨委要根據自身職能積極發揮作用。
2、搞好輿論引導，營造濃厚氛圍。充分運用宣傳櫥窗和單位互聯(lian)網等(deng)各種宣傳平臺，大力(li)宣傳開展主(zhu)題教育實踐活動的重(zhong)要(yao)(yao)意義和部署(shu)要(yao)(yao)求(qiu)；廣泛宣傳本單位黨員領導人員在創先爭優和廉潔從業等方面涌現出來的先進典型；及時上報和報道本單位開展主題教育實踐活動的做法、成效和經驗。
3、注重統籌兼顧，做好有機結合。堅持把主(zhu)題教育實踐活動與企業生產經營結(jie)合(he)起來(lai)，保證活(huo)動與工(gong)作相互促進、相(xiang)得(de)益彰；與“創先爭(zheng)優”、“基層組織(zhi)建設年(nian)”等活動(dong)結合(he)起來，與建立健全廉潔風(feng)險防控機制(zhi)結合(he)起來，為黨(dang)的十八大的勝利召開(kai)創造良(liang)好(hao)環(huan)境。
